La emergencia del territorio como ciudad en el largo proceso hacia la metropolización
La emergencia del territorio como ciudad en el largo proceso hacia la metropolización
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El presente texto nace de la reflexión acerca de los procesos territoriales, particularmente, alrededor de lo metropolitano como formación institucional y lo metropolitano como fenómeno territorial, que a través de la historia ha mostrado grandes disparidades. Para articular dichos elementos primero se caracteriza la emergencia de la ciudad como proceso de evolución territorial, a partir de la paulatina conformación de ciudad y su consecuente pero particular emergencia institucional, estructurada en el llamado gobierno de ciudad. Posteriormente se señalan las cuestiones que, desde la metropolización, surgen como consecuencia de la interacción entre la expansión territorial (real) y unidades para el gobierno y la gestión de este crecimiento (formal); entendiendo la metropolización como última fase de desarrollo evolutivo del territorio, donde alcanza un alto grado de complejidad. De esta situación, se desprenden los traslapes de competencias y las dificultades escalares, territoriales y sociales para la administración de la ciudad región.
Se concluye la reflexión con algunas anotaciones respecto a la gobernabilidad y gobernanza de la ciudad, pues la correspondencia entre instancias territoriales con respecto a las institucionales resulta compleja, en un territorio urbano metropolitano continuamente en mutación espacial.
